按照市委统一部署,2023年11月30日至2024年1月31日,市委第一巡察组对共青团鹰潭市委开展了巡察。2024年4月12日,市委第一巡察组向团市委反馈了巡察意见。根据《中共共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》及市委实施细则等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改主体责任
(一)提高政治站位,正视巡察反馈问题。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,深刻认识巡察整改的重要作用和重大意义,把落实巡察整改作为当前一项重大政治任务,聚焦问题,找差距、补短板、强弱项,狠抓整改落实,切实把巡察反馈意见和建议转化为提升工作的助力和动力,凝心聚力推动共青团工作再上新台阶,扎实有力做好巡察整改“后半篇文章”。
(二)加强组织领导,确保整改工作成效。成立以团市委书记为组长,其他班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的整改工作领导小组。制定整改任务分解表,明确责任分工和监督检查责任,按照整改要求,及时建立整改台账,实行销号管理,确保整改工作迅速见效。建立长效机制,逐步完善制度,强化源头防范,确保问题改到位、改彻底。
(三)强化政治担当,压实巡察整改责任。团市委主要领导挑起第一责任人责任,切实把推动巡察整改作为履行管党治党主体责任的重要抓手,层层压实整改责任,抓紧抓实整改工作。团市委班子成员在思想上高度重视巡察组的反馈意见,按照分工抓好分管领域工作的整改。书记办公会前后共3次专题听取整改进展汇报,召开6次专题调度会,协调推动9个具体问题整改。
(四)严密组织推进,紧盯整改任务完成。严格对照巡察反馈问题,本着“条条要整改、件件有着落”的原则,逐条逐项深刻检查、深入剖析,限期整改。团市委集中整改时间为2024年4月12日至2024年10月12日,分整改准备、整改落实、整改督查和巩固提升四个阶段进行。
二、突出问题导向,压实整改责任,不折不扣抓好巡察问题整改
1.贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求方面
(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
整改情况:已完成整改。一是扎实开展党纪学习教育。理论中心组深入学习《中国共产党纪律处分条例》4次,党支部采取“三会一课”、主题党日等形式,组织全体党员参与党支部学习《条例》5次。完成调研课题4项。完成青年创业就业培训会1场、招聘会2场,配合人社部门开展“春风行动”“招聘进校园”等活动3场,共计服务待就业青年5000余人次。二是强化理论学习。严格执行书记办公会制度、严格落实“第一议题”制度。今年已召开书记办公会13 次,理论中心组学习11次,开展交流研讨11次。三是加大培训力度。带领全市团员青年扎实开展“青年大学习”网上团课学习,举办全市团干部、中长期青年发展规划成员单位青年理论培训班各1次。定期对下管一级团组织进行重点工作内容调度。
(2)引领青年围绕中心、服务大局的先锋作用不明显。
整改情况:已完成整改。一是积极参与开展人才宣传月活动。聚焦服务“1269”行动计划和现代化产业体系建设,梳理省市优秀创业青年典型32名,借助微信公众号进行典型事迹宣传。举行“青鹰论潭”青年典型事迹分享会,4名创业青年进行了分享,覆盖受众120人。联合市就业创业服务中心到江西师专开展创业沙龙活动,邀请创业达人分享创业经验,惠及青年200余人。开展主题宣传活动,发动全市各级团组织开展寻访鹰潭市优秀返乡创业青年。二是加强宣传推介。以“青鹰归巢”活动契机,有针对性地向400余名鹰潭籍大学生和236名返乡青年推介《人才十六条》。三是为优秀人才打造实践基地。与清华大学马克思主义学院实践基地签订协议,共有4批次31名清华学子来鹰实践,提交课题报告6篇,鹰潭实践支队先后多次荣获清华大学研究生社会实践金奖、银奖和铜奖。四是开辟青年创业贷款通道。今年来,共计给全市创业青年发放创业贷款3.9亿元,占全市创业担保贷款的52%,为青年创业提供了资金支持。五是联合举办了“中国创翼”创业创新大赛鹰潭市选拔赛,27名选手参赛,展示了鹰潭青年创业创新风采。组织6人(集体)参加第11届中国青年创青春大赛(数字经济专项)。联合市委组织部举办鹰潭市“携手青春 逐梦鹰潭”基层青年人才交流联谊会,进行交流研讨分享,组织发动39名大学生到镇村一线志愿服务乡村振兴工作。六是推荐100名青年纳入全市就业技能培训。组织青企协会员单位为青年提供156个就业岗位纳入全市招聘就业活动。七是组织各级团干部注册为青年志愿者,注册人数较巡视前增长455.8%,完成市级青年志愿者协会换届工作。以全市42个童心港湾为阵地,组织青年志愿者进童心港湾开展亲情陪伴、法治教育、自护教育、宝贝出村等活动150余次,覆盖3000余人。八是开展“希望工程”助学行动。今年来开展了“希望工程”暖冬行动、宝贝出村、圆梦助学、1+1助学、壹元捐等一系列助学行动,共筹集爱心款物80余万元,两年实现翻番,资助大中小学生370余人,同比增长186%。
(3)统筹推进工作、发挥政治引领作用不足。
整改情况:已完成整改。一是抓好青年人才工作。向市委组织部推荐鹰潭籍优秀青年乡贤3人,举办鹰潭市“携手青春 逐梦鹰潭”基层青年人才座谈会暨人才政策宣贯会,40名赣鄱乡村好青年代表、“青鹰归巢”返乡大学生代表参加。二是制定青联委员考核办法,制定2024年度青联活动计划,市本级开展青联大讲堂2次,青联委员办实事活动3次。三是开展“青鹰归巢”大学生社会实践活动。联合市委人才办等部门,征集寒暑假大学生社会实践岗位1035个,同比增长156%,420名大学生到岗,同比增长140%。积极帮助鹰潭籍在读大学生牵线搭桥,落实社会实践、学生就业创业政策。四是出台鹰潭市青年企业家协会日常管理方案,每月开展1场学习交流、主题沙龙等活动。
(4)意识形态和保密工作存在薄弱环节。
整改情况:已完成整改。一是加强鹰潭共青团网站更新,6个栏目及时上传内容信息76条。二是书记办公会专题学习、传达了保密规定和警示案例,开展了机关干部保密知识学习和培训,建立保密台账资料。
2.群众身边腐败问题和不正之风方面
(5)以青少年为本理念树得不够牢。
整改情况:已完成整改。一是落实《进一步规范和落实团市委机关密切联系青年工作制度》,班子成员今年以来共专门联系对接青年30余次。今年以来,市青少年宫招收学员4551人,同比增长150%,提供公益学位180个,比去年增加30个。新开设“青年夜校”课程3期,参与学员821人,人数居全省前列。二是举行12355青少年服务台宣传月活动,在学校、高铁站、社区、楼宇大屏、快递驿站等开展宣传。与江西师范大学心理学院合作,开展青少年心理健康调研,发放问卷5400余份,开展一对一访谈52人,收集意见建议20余条。三是举办了全市“童伴妈妈”培训班,各区(市)“童心港湾”项目办负责人、全市“童伴妈妈”共计40余人参加培训。加强对童心港湾常态管理,进行了实地督导8次,组织童伴妈妈开展家访42次。
(6)执行财务制度不严格。
整改情况:已完成整改。完善团委财务报销制度、出差管理制度、资产管理制度等内部财务制度,补充报销缺项资料。加强对专项经费的管理和监督,完善预算绩效管理制度,每季度开展项目自查自纠形成财务专报,确保专款专用。
3.基层党组织建设和选人用人方面
(7)党建工作存在薄弱环节。
整改情况:已完成整改。一是召开书记办公会研究党建工作3次,开展主题党日活动9次,班子成员上党课3次。二是按时召开2023年组织生活会和民主评议党员会议,共计12名党员参与,收集意见10条。三是联合市委组织部出台了《关于加强党建带团建工作的通知》,2023年度已将党建工作纳入并完成考核,2024年度已纳入考核方案。
(8)履行全面从严治党主体责任力度不够。
整改情况:已完成整改。一是召开了2024年党建及党风廉政建设专题会议,组织班子成员开展政治家访7次。二是落实班子主体责任和第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”。常态化开展党内法规、规范性文件学习和案件案例警示教育,今年开展警示教育3次。开展对各部室、青少年宫风险点的排查,建立风险点排查清单8项。落实分管领导与部室负责人之间的谈心谈话,开展谈心谈话2次、任前谈话1次。
(9)选人用人工作存在薄弱环节。
整改情况:已完成整改。规范干部选拔任用程序,加大干部培养使用力度。梯次建设干部人才队伍,多岗位实践锻炼干部,打造一支高素质专业化的干部人才队伍。
(10)落实巡察反馈问题整改不彻底。
整改情况:已完成整改。一是明确分管领导和责任部室对接联系青企协,召开青企协三届三次理事会议,调整会长、副会长人选,组织市青企协会员与外地协会、商会开展交流学习、商务洽谈等活动。二是加强与青年的联系。今年以来,市本级开展青联委员办实事、青联委员进学校等各类活动9次,县(市)区团委共开展各类青联活动19次。
三、建立长效机制,巩固整改成果,促进共青团工作高质量发展
(一)巩固成效,深化主体责任落实。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为主线,以巡察反馈意见为重点,坚持目标不变、力度不减,对巡察反馈意见整改工作督促到位、紧抓不放。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,完善各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
(二)加强教育,营造风清气正氛围。坚持把整改工作和促进共青团工作高质量发展结合起来,促进今年工作目标全面完成;坚持把整改工作与强化内部管理结合起来,持续抓好党员干部思想教育和机关作风建设,促进团干部队伍凝聚力、战斗力的提升;坚持把整改工作与队伍建设结合起来,以党建带团建,以党建促工作,强化服务意识,强化担当精神,树立共青团系统干部队伍的新形象。
(三)促进提升,推进共青团事业发展。聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,以这次巡察整改为契机,进一步理清重点、完善措施、健全制度,真正使巡察整改的成效体现在共青团各项工作中,在实施基层团组织建设、服务青少年成长成才、全面从严治团上见到新成效。以更实的作风、更严的要求、更高的标准,努力干出“第一等工作”,创造“第一等业绩”,为现代化鹰潭建设作出新的更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0701-6445757;电子邮箱:gqtytsw@163.com。
共青团鹰潭市委
2024年10月15日